Туалет за 550 тисяч у парку Чекмана. Засудили юристку комунального підприємства

Історія з громадським туалетом у хмельницькому парку Чекмана, придбаним за 550 тисяч гривень у 2022 році, отримала перше судове рішення. Міськрайонний суд затвердив угоду про визнання винуватості з юристкою комунального підприємства, яка брала участь у проведенні закупівлі.

Йдеться про кримінальне провадження щодо завищеної вартості модульної вбиральні та штучного усунення дешевших пропозицій під час тендеру. За даними слідства, перевагу свідомо віддали «своєму» підряднику, попри наявність економічно вигідніших варіантів.

Обвинуваченою у справі стала юристка КП «Парки і сквери міста Хмельницького» Богдана Гайдамашко. Вона працювала на підприємстві з лютого 2021 року, має вищу освіту, раніше не притягувалася до кримінальної відповідальності та утримує малолітню дитину з онкологічним захворюванням.

Слідство встановило, що у квітні 2022 року директор департаменту інфраструктури міськради Василь Новачок ініціював встановлення туалету в парку. На той момент директор КП Олександр Боднарчук перебував на військовій службі, а обов’язки керівника виконувала Марія Кунинець. Саме вона доручила організацію закупівлі юристці підприємства.

У той самий період про майбутній тендер дізнався директор ТОВ «Світ розваг Хмельницький» Олексій Віштал. За версією правоохоронців, він схилив посадовців до проведення закупівлі за завищеною ціною та забезпечення перемоги своїй компанії. Вартість модульної вбиральні учасники схеми узгодили заздалегідь.

Закупівлю оголосили 9 травня 2022 року з очікуваною вартістю 570 тисяч гривень. На торги подалися шість учасників – п’ять компаній та один фізична особа-підприємець. Найнижчі цінові пропозиції становили 419, 420 та 430 тисяч гривень, однак їх відхилили.

• ТОВ «Піллар Сістем» – 419 000 грн – відхилено
• ТОВ «Лір КР» – 420 000 грн – відхилено
• ФОП Куліченко Олег Валерійович – 430 000 грн – відхилено
• ТОВ «Група інститутів по проектуванню „Гіпропром Буд“» – 550 000 грн – відхилено
• ТОВ «Світ розваг Хмельницький» – 550 020 грн – визнано переможцем
• ТОВ «Траса» – 565 000 грн – не розглядалася

Формальною підставою для відхилення чотирьох пропозицій стало використання удосконаленого електронного підпису замість кваліфікованого. Саме з цієї причини не допустили до перемоги й найдешевшу пропозицію.

«01.06.2022 відповідно до протоколу № 01/06 по закупівлі № UA-2022-05-09-001171-c прийнято рішення про визнання переможцем торгів ТОВ „Світ розваг Хмельницький“, при цьому інших учасників із меншими ціновими пропозиціями з незначних та формальних підстав відхилено у зв’язку із підписанням ними удосконаленим цифровим підписом, а не кваліфікованим», – зазначено у вироку суду.

Після визначення переможця між комунальним підприємством і ТОВ «Світ розваг Хмельницький» уклали договір та здійснили оплату двома траншами. За висновком слідства, переплата за модульну вбиральню склала 157 320 гривень.

Кримінальне провадження відкрили 20 жовтня. Уже за три дні Богдана Гайдамашко уклала з прокурором угоду про визнання винуватості за ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України. Суд призначив їй п’ять років позбавлення волі з заміною на один рік іспитового строку.

Крім того, протягом року їй заборонено обіймати посади з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями. Обвинувачена вже компенсувала 40 тисяч гривень збитків та має сплатити 11 849 гривень витрат на експертизи. Вона також дала свідчення щодо інших фігурантів справи.

Вирок Хмельницького міськрайонного суду від 9 грудня може бути оскаржений у встановлений законом строк. Щодо ще трьох учасників схеми – колишнього керівництва КП, посадовця міськради та директора компанії-постачальника – остаточні рішення суду наразі не ухвалені.