Президент України представив оновлений варіант мирного врегулювання, над яким Київ працював разом зі Сполученими Штатами. Документ із 20 пунктів уже готують до передачі Росії, хоча ключові позиції залишаються предметом гострих суперечок.
Проєкт охоплює практично всі виміри можливого завершення війни – від територіальних питань і гарантій безпеки до повоєнної відбудови та політичних зобов’язань сторін. Водночас сам президент визнає: повної згоди з Вашингтоном щодо кордонів досі немає, а саме вони були і залишаються головним каменем спотикання.
Під час спілкування з журналістами у Києві Володимир Зеленський детально окреслив логіку документа. В його основі – підтвердження суверенітету України та фіксація принципу ненападу між Києвом і Москвою з постійним міжнародним моніторингом на лінії зіткнення.
Окремий блок присвячений безпеці. Україна пропонує зберегти чисельність Збройних сил на рівні 800 тисяч військових у мирний час і закріпити гарантії, подібні до статті 5 НАТО. У разі нового вторгнення Росії передбачена військова відповідь союзників і автоматичне повернення санкцій.
Серед інших положень – європейська інтеграція та економічне відновлення. Київ наполягає на фіксації дати вступу до ЄС, пришвидшенні угоди про вільну торгівлю зі США та створенні кількох фондів відбудови із загальною метою залучити до 800 млрд доларів.
- підтвердження суверенітету України
- угода про ненапад і міжнародний контроль лінії зіткнення
- гарантії безпеки за участю США, НАТО та Європи
- чисельність ЗСУ – 800 тисяч у мирний час
- закріплення політики ненападу Росії в законодавстві
- членство України в ЄС у визначений термін
- глобальний інвестиційний пакет і фонди відновлення
- без’ядерний статус України
- обмін полоненими всіх на всіх і повернення цивільних
Окремо в документі прописано питання свободи судноплавства Дніпром і Чорним морем, демілітаризацію Кінбурнської коси та проведення виборів в Україні якомога швидше після підписання угоди.
Компроміси, яких вдалося досягти
Президент підкреслив, що найбільший прогрес Київ і Вашингтон мають саме у питанні безпекових гарантій. Йдеться не лише про двосторонню угоду зі США, ратифіковану Конгресом, а й про широку європейську військову підтримку на суші, в повітрі та на морі.
“Для мене принципово, щоб ці гарантії унеможливили нове вторгнення Росії”, – наголосив Зеленський.
Також сторони погодили механізми запобігання відновленню бойових дій, зокрема систему моніторингу на лінії зіткнення. Частина європейських країн не виключає розгортання своїх військових підрозділів у межах такого пакету, хоча Москва публічно виступає проти будь-якої іноземної військової присутності.
Найважчі питання
Територіальний блок Зеленський назвав “найскладнішим”. Один із варіантів передбачає виведення російських військ з Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської та Харківської областей, тоді як у Донецькій, Луганській, Запорізькій і Херсонській – фіксацію принципу “стоїмо, де стоїмо”.
У разі відсутності згоди пропонується альтернатива у вигляді вільної економічної зони, але лише за умови загальнонаціонального референдуму щодо всього пакета домовленостей.
Не менш чутливим залишається питання Запорізької атомної електростанції. США запропонували тристоронню модель управління, однак Київ відкинув ідею спільного бізнесу з Москвою. Натомість пролунала компромісна пропозиція – спільне управління України та США на паритетних засадах.
Чому Москва незадоволена
Російська сторона вже сигналізувала про намір вимагати змін до документа. За інформацією, близькою до Кремля, Москву не влаштовує відсутність гарантій нерозширення НАТО на схід і нейтрального статусу України у разі її вступу до ЄС.
- немає обмежень на післявоєнні Збройні сили України
- відсутні чіткі гарантії статусу російської мови
- не визначено порядок зняття санкцій
- немає ясності щодо заморожених російських державних активів
Попри це, Київ наполягає: представлений план є єдиною рамкою, в межах якої можливі подальші переговори. Після погодження документа всіма сторонами має негайно запрацювати повне припинення вогню, а виконання угоди контролюватиме спеціальна Рада миру.
Немає коментарів