12 листопада Європейська комісія представить новий пакет пропозицій під назвою «Щит демократії», який має бути реалізований у найближчі роки. Ці заходи спрямовані на захист Європейського Союзу та країн-кандидатів від іноземного втручання та політичних маніпуляцій.
«Щит демократії» включає низку пропозицій, які будуть реалізовуватись протягом кількох років. За словами авторів проєкту документа, Росія є основною загрозою як для ЄС, так і для держав, які прагнуть приєднатися до нього. У документі підкреслюється, що Росія не тільки веде агресивну війну проти України, але й активно проводить гібридні атаки, спрямовані на вплив на Європу. Вона використовує маніпуляції та фальсифікації історичних фактів для підриву довіри до демократичних інститутів Європи.
У 30-сторінковому проєкті не згадуються інші країни, хоча раніше ЄС висловлював стурбованість через спроби Китаю поширювати свій політичний вплив на європейському континенті.
Протидія дезінформації
Проблема дезінформації та іноземного втручання залишається спірною як у Брюсселі, так і за його межами. Європейський Союз досі аналізує заяви віцепрезидента США Джей Ді Венса, який на Мюнхенській конференції з безпеки в лютому заявив, що основна загроза для ЄС не походить від Китаю чи Росії, а виникає всередині – через цензуру та придушення інакодумства. Ці слова прозвучали після того, як Конституційний суд Румунії скасував результати першого туру президентських виборів у грудні 2024 року, посилаючись на онлайн-кампанію Кремля на підтримку націоналістичного кандидата.
Європейська комісія рухається обережно, оскільки більшість питань у цій сфері належать до компетенції окремих держав-членів. Крім того, Брюссель побоюється погіршення відносин з великими онлайн-платформами, зокрема американськими компаніями, такими як Google, Microsoft та Meta. Трансатлантичні відносини стали менш передбачуваними через торговельні конфлікти та побоювання щодо скорочення військової присутності США в Європі. Незважаючи на це, у документі йдеться про необхідність взаємодії з великими технологічними компаніями.
Більшість із цих компаній, за винятком платформи Ілона Маска X, підписали Кодекс поведінки ЄС щодо боротьби з дезінформацією. Це означає, що Facebook, TikTok та інші платформи регулярно звітують перед Європейською комісією про свої дії в цій сфері.
Роль штучного інтелекту та створення нових структур
У проєкті «Щита демократії» пропонується закликати технологічні компанії більше працювати над «демонетизацією дезінформації» та вдосконаленням системи виявлення і маркування контенту, створеного або зміненого за допомогою штучного інтелекту.
Основні напрямки «Щита демократії» включають:
- покращення ситуаційної обізнаності;
- підтримку демократичних інституцій і вільних медіа;
- посилення залучення громадян.
Основною пропозицією є створення Європейського центру демократичної стійкості, який буде координаційним центром для запобігання, виявлення та аналізу загроз у інформаційному просторі. Центр сприятиме обміну даними та аналітикою між державами-членами та країнами-кандидатами, такими як Молдова, Україна та країни Західних Балкан.
Європейська комісія підкреслює, що цей центр буде створений без порушення компетенцій ЄС і національних урядів, а участь у проєкті буде добровільною.
Посилення спостереження за виборами
У межах цього проєкту пропонується також створення європейської мережі фактчекерів, а також формування добровільної мережі інфлюенсерів для підвищення обізнаності про правила ЄС. У документі згадуються вибори в Молдові, де Росія намагалася вплинути на результати, та пропонується посилити спостереження за виборами за межами ЄС. Особлива увага буде приділена парламентським виборам у Вірменії.
Також ЄС планує розширити мандат Європейської обсерваторії цифрових медіа (EDMO), щоб підтримати дослідження та аналіз дезінформаційних кампаній під час виборів не тільки в країнах ЄС, але й у партнерських державах. Організація отримає більше фінансування для активної роботи.
Документ передбачає фінансову підтримку для незалежних медіа та журналістів у країнах-сусідах ЄС, зокрема в Білорусі та Росії. Більшість програм, що входять до «Щита демократії», будуть частиною бюджету ЄС на 2028 рік.
Немає коментарів